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云南省科技廳關(guān)于印發(fā)2024年度規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報指南的通知
各州（市）科技局：
按照《創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展29條措施》（云辦發(fā)〔2021〕36號）第六條要求，為持續(xù)激勵和支持企業(yè)開展研發(fā)活動，完善創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力，
持續(xù)提高我省規(guī)上企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例，省科技廳決定組織開展2024年度規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報工作，現(xiàn)將《2024年度規(guī)模以上
企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報指南》（以下簡稱《指南》，見附件）印發(fā)你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、請各州（市）科技局按照《指南》規(guī)定條件、程序、需提交材料等要求，積極組織本地區(qū)符合條件的企業(yè)申報，登錄云南省科技管理信息系統(tǒng)（http:
//kjt.yn.gov.cn/）填報相關(guān)材料、提交相關(guān)附件。
二、結(jié)合往年申報發(fā)現(xiàn)的突出問題，請各州（市）科技局在組織企業(yè)申報過程中把握研發(fā)機(jī)構(gòu)是否為2021年12月3日后新設(shè)立、企業(yè)開展研發(fā)活動的情況、
新設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)具備的軟硬條件等是否符合《指南》要求外，重點(diǎn)審核企業(yè)是否已在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)填報研發(fā)投入，是否將臨時合作單位人員列為企業(yè)研發(fā)人員
，專項審計報告是否規(guī)范、出具審計報告的會計事務(wù)所資質(zhì)是否符合要求，如有必要可實(shí)地核查，不能將明顯不符合條件的企業(yè)推薦上報，申報截止日期為
2024年5月29日。
三、請各州（市）科技局加大對《指南》的宣講培訓(xùn)，讓轄區(qū)企業(yè)知曉政策和要求，把好政策用好，加快提高各地有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比。
附件：2024年度規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報指南
云南省科學(xué)技術(shù)廳
2024年4月1日
附件
2024年度規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)
補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報指南
為落實(shí)《創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展29條措施》（云辦發(fā)〔2021〕36號）第六條“規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，且企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重超過1.5%
（含）的，給予一次性后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)30萬元”的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本指南。
一、企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)是指企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合設(shè)立（聯(lián)合設(shè)立的，申報企業(yè)應(yīng)出資占50%以上）、管理上同生產(chǎn)系統(tǒng)相對獨(dú)立的專門研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，包括
但不限于企業(yè)的技術(shù)中心、研究院（所）、研發(fā)中心、開發(fā)部、實(shí)驗室、中試車間、試驗基地等。
二、申報補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件：
（一）在云南省注冊，具有獨(dú)立法人資格、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅。
（二）應(yīng)為規(guī)模以上企業(yè)（含工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、科研育種業(yè)），具備較強(qiáng)研發(fā)能力，申報時已完成上個年度研發(fā)投入報統(tǒng)工作（已于2024年3月10
日前完成2023年度企業(yè)研發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)填報）。
（三）企業(yè)于2021年12月3日（云辦發(fā)〔2021〕36號文印發(fā)日期）后新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，且企業(yè)未曾享受各級財政研發(fā)機(jī)構(gòu)（平臺）獎補(bǔ)資金支持。
（四）上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占營業(yè)收入比重不低于1.5%。
三、企業(yè)所設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時符合以下條件：
（一）應(yīng)有一定數(shù)量科研人員、有固定開展研發(fā)的場所、有具備開展研究工作的設(shè)備儀器、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等相應(yīng)保障條件。
其中，固定的研發(fā)場所面積不低于100平方米，儀器設(shè)備原值，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)不低于500萬元，服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)不低于200萬元。研發(fā)人員
不少于15人，其中擁有本科以上學(xué)歷及中高級職稱的應(yīng)占50%以上。
（二）組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，規(guī)章制度健全，有激勵創(chuàng)新的措施，主要負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)科技意識的研發(fā)組織能力。
四、申報補(bǔ)助企業(yè)應(yīng)提供以下證明材料：
（一）經(jīng)董事會或總經(jīng)理辦公會或企業(yè)類似決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的企業(yè)成立研發(fā)機(jī)構(gòu)的文件。
（二）企業(yè)上個年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比重超過（或達(dá)到）1.5%的專項審計報告。專項審計報告應(yīng)由云南省財政廳認(rèn)定的符合執(zhí)業(yè)許可條件、成立3年
以上、總?cè)藬?shù)超過20人，其中注冊會計師占總?cè)藬?shù)的30%以上的省內(nèi)會計師事務(wù)所出具（未達(dá)到規(guī)定條件會計師事務(wù)所出具的審計報告或非審計報告，一
律視為不符合條件）。如企業(yè)已申報2024年高新技術(shù)企業(yè)，可提供近3年用于高企認(rèn)定的研發(fā)費(fèi)用專項審計報告，不需另行開展上個年度專項審計。
（三）企業(yè)上年度及本年度研究開發(fā)項目立項的文件、研究開發(fā)項目的合同或協(xié)議、上年度研究開發(fā)費(fèi)用歸集表、聯(lián)網(wǎng)直報的607-1、607-2表等。
（四）提供研發(fā)機(jī)構(gòu)人員、場地、設(shè)備的證明材料，包括但不限于企業(yè)研發(fā)人員名單、學(xué)歷證明、勞動合同（或繳納社會保險費(fèi)證明）、研發(fā)設(shè)備儀器清
單、設(shè)備儀器原值相關(guān)證明材料等。
五、補(bǔ)助資金申報程序：
（一）企業(yè)在云南省科技信息管理系統(tǒng)填報《規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金申請表》（詳見附件1），上傳相關(guān)證明材料（詳見附件2）。
（二）按屬地原則，由科技管理部門進(jìn)行逐級審核，經(jīng)州（市）科技行政管理部門審核同意后提交省科技廳。
（三）省科技廳組織形式審查，對通過審查的申請組織專業(yè)評審，實(shí)地調(diào)研部分企業(yè)，根據(jù)專業(yè)評審和實(shí)地調(diào)研結(jié)果，結(jié)合年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，提出補(bǔ)助
名單建議報專題會議研究、廳務(wù)會審定公示，確定補(bǔ)助企業(yè)名單。
（四）為確保財政獎補(bǔ)資金能用于提升企業(yè)創(chuàng)新能力，嚴(yán)禁企業(yè)委托第三方代理申報工作。
六、補(bǔ)助資金使用與管理。
（一）補(bǔ)助資金使用管理遵循省財政科技計劃（專項）項目經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助管理相關(guān)規(guī)定。
（二）補(bǔ)助資金主要用于企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)、自主設(shè)立科技研發(fā)項目、科技人才培養(yǎng)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等。
七、企業(yè)責(zé)任與監(jiān)管。
（一）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)，認(rèn)真履行法律責(zé)任義務(wù)，及時報統(tǒng)研發(fā)投入和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的情況。
（二）企業(yè)有編造數(shù)據(jù)，虛構(gòu)申報材料等弄虛作假行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，終止申報資格，已獲取補(bǔ)助的，收回補(bǔ)助資金，納入失信記錄名單。
