有關(guān)單位:
根據(jù)財政部、科技部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財教〔2021〕204號)和《云南省引導(dǎo)科技發(fā)展資金管理辦法》(云財教〔2020〕251號)要求,現(xiàn)將中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報工作有關(guān)事項通知如下:
一、支持方向
重點支持貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的國家和云南省共同財政事權(quán)事項。主要支持以下4個方面:
(一)自由探索類基礎(chǔ)研究
支持我省國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心圍繞長期發(fā)展需求和云南重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展自主選題研究;優(yōu)先支持我省國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心圍繞重塑支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、打造世界一流“三張牌”、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新需求,開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
采取直接補助支持方式,每個項目支持額度不超過50萬元。
(二)科技創(chuàng)新基地建設(shè)
支持依托大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的科技創(chuàng)新基地(含省部共建國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等),以及具有獨立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),圍繞省委、省人民政府提出的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求組織開展研究開發(fā)、攻克重大關(guān)鍵技術(shù)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果、提供科技支撐服務(wù)。
按照中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金支持國家和云南省共同財政事權(quán)事項的支持方向要求,優(yōu)先支持我省國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心建設(shè)。
采取直接補助支持方式,每個項目支持額度不超過300萬元。
(三)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
支持各類創(chuàng)新主體開展科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用,包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、人才隊伍和技術(shù)市場建設(shè),以及公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項目等。
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化項目應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為項目申報主體,應(yīng)當(dāng)明確轉(zhuǎn)化的科技成果、轉(zhuǎn)化的方式及轉(zhuǎn)化的預(yù)期目標(biāo)。不支持研究開發(fā)類項目。不支持高校、科研院所(轉(zhuǎn)制科研院所除外)作為申報主體申報科技成果轉(zhuǎn)化項目。
采取直接補助支持方式,每個項目支持額度不超過300萬元。
(四)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
主要支持國家和省級高新區(qū)、國家創(chuàng)新型城市(縣)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、臨滄可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等區(qū)域內(nèi)的各類創(chuàng)新主體建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、開展研究開發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。
采取直接補助支持方式,每個項目支持額度不超過300萬元。
二、申報單位要求
(一)申報單位必須是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,申報單位及項目負(fù)責(zé)人在申請國家和省級科技項目中無不良記錄。項目負(fù)責(zé)人不得有逾期未驗收、驗收不通過的國家和省級科技計劃項目。
申報單位法人代表和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對所申報項目信息真實性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。各級科技行政管理部門、科技園區(qū)管委會等行政機(jī)關(guān)不能作為項目的申報單位和實施主體。
(二)以企業(yè)為主體申報的項目,自籌資金與財政資金的投入比例應(yīng)當(dāng)不低于3:1。
(三)申報項目的企業(yè)上一年度的資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%,且應(yīng)有研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出。
(四)項目申報單位須將科研項目經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,科研項目按財政科技經(jīng)費、自籌經(jīng)費分別單獨核算,專賬管理。
三、資金和項目管理要求
引導(dǎo)資金項目原則上執(zhí)行期為2年,當(dāng)年度未支出的引導(dǎo)資金按財政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。引導(dǎo)資金支持方式和開支范圍、預(yù)算編制和資金下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行及調(diào)整、績效評價與監(jiān)督按照《云南省科技計劃項目資金管理辦法》(云財規(guī)〔2021〕10號)和《云南省引導(dǎo)科技發(fā)展資金管理辦法》(云財教〔2020〕251號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,項目經(jīng)費預(yù)算不得編制間接費用。項目管理按照《云南省科技廳科技計劃項目管理辦法》(云科規(guī)〔2019〕3號)規(guī)定執(zhí)行。
四、項目申報流程
(一))網(wǎng)上填報
1.自本通知發(fā)布之日起,各項目申報單位即可組織項目負(fù)責(zé)人登錄云南省科技管理信息系統(tǒng)(http://116.52.249.142)在線申報項目。
2.沒有注冊云南省科技管理信息系統(tǒng)帳戶的申報單位,請先完成注冊,再申報項目。
(二)推薦部門審核
項目推薦部門在線審查、簽署推薦意見后提交省科技廳(在線申報不需提交紙質(zhì)材料)。
五、項目支持
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目實行常年申報,集中分批評審。每年3月下旬、9月下旬進(jìn)行集中評審。對符合申報條件且附件完整的項目,省科技廳組織專家進(jìn)行評審。經(jīng)專家推薦的項目進(jìn)入項目庫,待中央財政資金下達(dá)后擇優(yōu)安排,2年內(nèi)未安排的項目,不再安排資金支持。
云南省科學(xué)技術(shù)廳 云南省財政廳
2022年2月25日