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昆明市綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新
企業(yè)”評(píng)選管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)市委市政府打造世界一流“綠色食品牌”決策部署，通過開展綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育我市食品工業(yè)市場(chǎng)新主體，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于昆明市綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”的評(píng)選及管理。
第二章 組織方式
第三條 評(píng)選活動(dòng)以市打造世界一流“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)名義開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌，市工業(yè)和信息化局具體牽頭負(fù)責(zé)。
第四條 由領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方機(jī)構(gòu)具體承辦評(píng)選活動(dòng)，市工信局配合第三方機(jī)構(gòu)牽頭實(shí)施，其他市級(jí)相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)評(píng)選活動(dòng)予以支持。
第五條 評(píng)選活動(dòng)遵循科學(xué)、公開、公正、公平的原則。實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制，首席專家由第三方機(jī)構(gòu)確定。第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織產(chǎn)業(yè)專家具體開展評(píng)選活動(dòng)。
第三章 申報(bào)條件
第六條 在昆明市內(nèi)登記注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算，從事精制茶及茶產(chǎn)品制造業(yè)、鮮花制品及制糖業(yè)、果蔬及堅(jiān)果加工業(yè)、咖啡制造業(yè)、酒及飲料制造業(yè)、營(yíng)養(yǎng)及功能性食品制造業(yè)、肉類食品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
第七條 申報(bào)企業(yè)發(fā)生環(huán)境保護(hù)、食品質(zhì)量安全等方面問題的，不得參與評(píng)選。本辦法所稱食品質(zhì)量安全是指2年內(nèi)抽檢監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，且未因食品安全問題受到行政、刑事處罰。
第四章 評(píng)選程序
第八條 企業(yè)申報(bào)。申報(bào)企業(yè)自行到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(具體由申報(bào)通知予以明確)下載申報(bào)材料，按照申報(bào)條件向所在地縣(市)區(qū)工信部門提出評(píng)選申請(qǐng)。
第九條 材料審查。由縣(市）區(qū)工信部門會(huì)同當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、金融等有關(guān)部門，對(duì)申報(bào)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、入庫(kù)稅收總額、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品質(zhì)量安全、金融信用等情況以及申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行初審核實(shí)。經(jīng)初審合格，由市工業(yè)和信息化局出具推薦意見，轉(zhuǎn)交第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行專家評(píng)審。
第十條 專家評(píng)審。由第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)組織專家按評(píng)選指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審打分，初步評(píng)選出昆明市綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”。
第十一條 公示公告。由昆明市工業(yè)和信息化局將初步評(píng)選出的企業(yè)名單在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議（或?qū)Ξ愖h核查）后，出具公示情況說明并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會(huì)公告。
第五章 評(píng)選指標(biāo)
第十二條 昆明市綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選采用不同指標(biāo)體系和權(quán)數(shù)，以及不同的評(píng)分法進(jìn)行評(píng)分。
（一）“10強(qiáng)企業(yè)”評(píng)選指標(biāo)
“10強(qiáng)企業(yè)”評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)數(shù)表
序號(hào) 評(píng)價(jià)指標(biāo) 權(quán)數(shù)
1 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 30%
2 入庫(kù)稅收總額 70%
“10強(qiáng)企業(yè)”直接依據(jù)法定的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和入庫(kù)稅收總額數(shù)據(jù)，按上表的權(quán)重使用功效系數(shù)法計(jì)算得分進(jìn)行排序確定。
（二）“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選指標(biāo)
“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)數(shù)表
序號(hào) 評(píng)價(jià)指標(biāo) 權(quán)數(shù)
1 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率 40%
2 創(chuàng)新及發(fā)展能力 60%
依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)數(shù)表，進(jìn)行指標(biāo)細(xì)化及分值量化，作為“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)分依據(jù)。
“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)分表
一級(jí)
指標(biāo) 二級(jí)
指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo)內(nèi)涵 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率（40%） 上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率（40%） 按照主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率劃分區(qū)間，設(shè)置分?jǐn)?shù)段 40 企業(yè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率超過20%的40分，20%（不含）-15%得30分，15%（不含）-10%得20分，
10%（不含）-5%得10分。新建投產(chǎn)企業(yè)按20%核算。
創(chuàng)新及發(fā)展
能力（60%） 研發(fā)投入強(qiáng)度（12%） 年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例 12 研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重大于8%得12分，8%（不含）-5%得8分，5%（不含）-2%得4分。
技術(shù)創(chuàng)新能力（20%） 企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)創(chuàng)新中心等級(jí) 8 擁有國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心得8分，省級(jí)6分，州（市）級(jí)4分。
擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)（包括自主專利的種類） 6 擁有發(fā)明專利得6分，實(shí)用新型專利得4分，外觀專利得3分。
人才支撐 6 擁有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)15%以上得6分，15%（不含）-10%得4分，10%（不含）-5%得2分。
品牌產(chǎn)品（18%） 主持或參與制定國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn) 8 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)得8分，行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)得5分，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得3分。
擁有有機(jī)食品認(rèn)證、地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證，以及出口產(chǎn)品 10 獲得有機(jī)食品認(rèn)證得5分，地理標(biāo)志產(chǎn)品、“10大名品”、“10強(qiáng)企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”以及綠色食品認(rèn)證得2分。主導(dǎo)產(chǎn)品外貿(mào)出口額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過10%得3分。
食品質(zhì)量安全（10%） 是否通過國(guó)家食品工業(yè)誠(chéng)信體系認(rèn)證 10 通過國(guó)家食品工業(yè)誠(chéng)信體系認(rèn)證得10分。
“10佳創(chuàng)新企業(yè)”采取自愿申報(bào)的方式，申報(bào)企業(yè)對(duì)照上表所列指標(biāo)提供相應(yīng)證明材料，由承辦單位組織專家進(jìn)行評(píng)審打分，按評(píng)審得分進(jìn)行排序確定。
第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十三條 “10強(qiáng)企業(yè)”的確定，依照本辦法第十二條第一款計(jì)算的得分，不區(qū)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，取前10名授予“××年昆明市綠色食品10強(qiáng)企業(yè)”稱號(hào)。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一頒發(fā)榮譽(yù)證書，每戶獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元。
第十四條 “10佳創(chuàng)新企業(yè)”的確定，依照本辦法第十二條第二款計(jì)算的得分，不區(qū)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，取前10名授予“××年昆明市綠色食品10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號(hào)。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一頒發(fā)榮譽(yù)證書，每戶獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元。
第七章 監(jiān)督管理
第十五條 評(píng)選活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)禁弄虛作假。市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門和公證機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)選活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)督?？h(市）區(qū)工信部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起核查和申報(bào)責(zé)任，未切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任的，將視情況對(duì)其進(jìn)行問責(zé)。企業(yè)必須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假的企業(yè)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
第八章 標(biāo)識(shí)管理
第十六條 “10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”采取標(biāo)識(shí)管理，標(biāo)識(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)、發(fā)布和管理。
第十七條 獲得“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)應(yīng)加大對(duì)獲獎(jiǎng)榮譽(yù)的宣傳力度，按規(guī)定使用相應(yīng)標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)圖形必須準(zhǔn)確，并根據(jù)規(guī)定樣式，按比例放大或縮小，不得更改圖形比例關(guān)系。
第十八條 獲得“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)應(yīng)按規(guī)定使用榮譽(yù)稱號(hào)，嚴(yán)格按照“××年昆明市綠色食品10強(qiáng)企業(yè)”和“××年昆明市綠色食品10佳創(chuàng)新企業(yè)”樣式表述。
第十九條 未獲得“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，不得使用、冒用、偽造、變?cè)旆Q號(hào)和標(biāo)識(shí)；被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，不得繼續(xù)使用稱號(hào)和標(biāo)識(shí)。違反規(guī)定的，依法追究責(zé)任。
第九章 退出機(jī)制
第二十條 獲得“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)應(yīng)建立和完善食品質(zhì)量安全追溯體系，有下列情形之一的，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)和標(biāo)識(shí)：
（一）弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號(hào)的，同時(shí)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金；
（二）發(fā)生重大及以上食品質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故，造成嚴(yán)重不良影響，被有關(guān)部門嚴(yán)肅懲處的；
（三）被法院、金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門列入嚴(yán)重違法失信名單，以及因其他違法行為被依法懲處的。
第二十一條 撤銷榮譽(yù)稱號(hào)和標(biāo)識(shí)，須由市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門提出意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后執(zhí)行，并向社會(huì)通告。
第二十二條 被撤銷“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，收回獎(jiǎng)牌、證書、標(biāo)識(shí)，5年內(nèi)不得參與評(píng)選。
第十章 附則
第二十三條 評(píng)選活動(dòng)所需獎(jiǎng)勵(lì)資金，從市打造世界一流“綠色食品牌”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
第二十四條 評(píng)選活動(dòng)擬定每年開展一次，評(píng)選管理辦法根據(jù)年度試行情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
第二十五條 本辦法自通告發(fā)布之日起算，一個(gè)月后開始施行。
第二十六條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
