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昆明市企業(yè)科技創(chuàng)新中心培育建設(shè)辦法（試行）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《昆明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加速昆明區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)若干措施的通知》（昆政辦〔2019〕74號(hào)）和《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》等，為加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)昆明市企業(yè)科技創(chuàng)新中心（以下簡稱企創(chuàng)中心）的培育和建設(shè)，結(jié)合昆明市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以具有行業(yè)領(lǐng)先地位的企業(yè)為依托，整合技術(shù)、管理、市場等要素，聯(lián)合科研院所或高等院?；蛏鐣?huì)組織機(jī)構(gòu)組成的產(chǎn)學(xué)研綜合平臺(tái)。
第三條 企創(chuàng)中心的主要任務(wù)是：開展技術(shù)研發(fā)和重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用；行業(yè)前沿基礎(chǔ)性技術(shù)的研發(fā)與儲(chǔ)備；技術(shù)集成、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新人才聚集等，支撐昆明市生物醫(yī)藥大健康等六大科創(chuàng)中心的建設(shè)。
第四條 重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥大健康、高原特色農(nóng)業(yè)、智能裝備制造、信息及芯片產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等六大產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地?fù)駜?yōu)遴選、培育打造和聚集一批企創(chuàng)中心，支撐該產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加速形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競爭能力，每年保持適度培育和扶持規(guī)模。企創(chuàng)中心實(shí)行分類管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整、開放共享的管理模式。
第二章 工作職責(zé)
第五條 昆明市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱市科技局）是企創(chuàng)中心的綜合管理部門，主要職責(zé)是：
（一）提出全市企創(chuàng)中心的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，制訂年度計(jì)劃、相關(guān)政策并指導(dǎo)企創(chuàng)中心的培育、建設(shè)與運(yùn)行；
（二）培育和遴選企創(chuàng)中心；
（三）根據(jù)企創(chuàng)中心年度執(zhí)行情況報(bào)告，組織檢查和監(jiān)督運(yùn)行情況及經(jīng)費(fèi)使用；
（四）推薦申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新中心。
第五條 各縣市區(qū)科技行政管理部門結(jié)合本縣區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)企創(chuàng)中心的推薦上報(bào)，利用縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心開展相關(guān)服務(wù)工作。
第六條 企創(chuàng)中心的依托單位是其建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任單位，主要職責(zé)是：
（一）健全企創(chuàng)中心管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理體制；
（二）制定企創(chuàng)中心的中、長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及目標(biāo)任務(wù)；
（三）具體組織實(shí)施企創(chuàng)中心的建設(shè)，提供企創(chuàng)中心日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員、場地、研究設(shè)備等相應(yīng)條件保障；穩(wěn)定支持企創(chuàng)中心開展工作，解決企創(chuàng)中心運(yùn)行中的有關(guān)問題；為企創(chuàng)中心的建設(shè)、運(yùn)行管理、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、開放交流等方面提供必要的配套保障。
（四）聘任或解聘企創(chuàng)中心主任及學(xué)術(shù)委員會(huì)主任；
（五）對(duì)企創(chuàng)中心的運(yùn)行績效進(jìn)行年度考核，配合市科技局做好年度科技報(bào)告上報(bào)工作并審核其真實(shí)性和準(zhǔn)確性，承擔(dān)材料失實(shí)的主要責(zé)任。
第三章 條件與建設(shè)
第七條 遴選條件：
（一）依托企業(yè)須在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)，在行業(yè)中具有較高的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平，具備顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新效率和效益顯著的高新技術(shù)企業(yè)或已認(rèn)定市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，且須與科研院所、高等院校聯(lián)合組成的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)從事科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用等的創(chuàng)新聯(lián)合體，無涉及環(huán)保、安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)等違法行為。
（二）企創(chuàng)中心定位清晰，符合昆明市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，名稱、研發(fā)內(nèi)容和考核指標(biāo)明確，有較好的產(chǎn)學(xué)研用合作基礎(chǔ)，較強(qiáng)的技術(shù)擴(kuò)散、輻射和轉(zhuǎn)移能力，較豐富的成果轉(zhuǎn)化和推廣經(jīng)驗(yàn)。
（三）具備健全的管理和運(yùn)行機(jī)制及明確的成果轉(zhuǎn)化制度，設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)、專職管理人員和科研人員，具有高水平的技術(shù)或?qū)W術(shù)帶頭人，以及年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍。聯(lián)合體成員單位的固定人員應(yīng)在30人以上，高級(jí)職稱以上人員占固定研究人員比例應(yīng)達(dá)30%以上。
（四）企創(chuàng)中心須加盟昆明市大型儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)，向全社會(huì)提供開放共享服務(wù)。
（五）近3年內(nèi)，年均主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元-5000萬元、5000萬元-1億、1億以上元，研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例分別不低于5%、4%、3%；或年均主營業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元，且實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易合同500萬元以上或技術(shù)服務(wù)合同1000萬元以上；或年均主營業(yè)務(wù)收入低于2000萬元，但研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)60%以上的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第八條 企創(chuàng)中心遴選和培育，按照市科技局的年度申報(bào)指南（通知）要求，向市科技局提出申請(qǐng)，報(bào)送相關(guān)申報(bào)材料，市科技局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見按決策程序決定進(jìn)行培育。
第九條 遴選進(jìn)入培育期的企創(chuàng)中心經(jīng)二年培育，通過考核后，由市科技局按決策程序進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)未通過考核的申報(bào)主體，增加一年培育期，通過考核可認(rèn)定為企創(chuàng)中心，仍未通過考核的，將不予認(rèn)定。
認(rèn)定后的企創(chuàng)中心每三年按照所提出的建設(shè)目標(biāo)組織一次定期考核，考核通過繼續(xù)保留，未通過考核的取消其資格。
第四章 運(yùn)行機(jī)制
第十條 企創(chuàng)中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。企創(chuàng)中心主任由依托單位自行聘任，每年在企創(chuàng)中心工作時(shí)間不少于3個(gè)月，報(bào)市科技局備案。
企創(chuàng)中心實(shí)行學(xué)術(shù)委員會(huì)制度，設(shè)主任一人，學(xué)術(shù)委員會(huì)由依托單位負(fù)責(zé)組建，成員不少于7人，依托單位成員不超過三分之一，報(bào)市科技局備案。
第十一條 企創(chuàng)中心應(yīng)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和內(nèi)部保密制度，規(guī)范運(yùn)行管理，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第十二條 企創(chuàng)中心由其依托單位向市科技局提交認(rèn)定申請(qǐng)，市科技局組織專家進(jìn)行遴選評(píng)審。對(duì)通過評(píng)審并經(jīng)相關(guān)程序確定的企創(chuàng)中心予以培育，期滿進(jìn)行績效考核，通過考核的一次性給予后補(bǔ)助20萬元，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)以上的企創(chuàng)中心，經(jīng)向市科技局申請(qǐng)，可按照《昆明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加速昆明區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)若干措施的通知》（昆政辦〔2019〕74號(hào)）給予支持，鼓勵(lì)其結(jié)合區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)申報(bào)承擔(dān)昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目和其它科技項(xiàng)目，對(duì)與各企創(chuàng)中心緊密結(jié)合的項(xiàng)目同等條件下予以優(yōu)先支持。
第十三條 企創(chuàng)中心統(tǒng)一命名為“昆明市XXXX企創(chuàng)中心”，英文名稱為“Kunming Enterprise Innovation Center of XXXX”。
第十四條 企創(chuàng)中心需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證，由依托單位提出申請(qǐng)，報(bào)市科技局審核。
第十五條 有下列情形之一的，撤銷其企創(chuàng)中心資格：
（一）依托單位在申報(bào)、評(píng)估、執(zhí)行情況報(bào)告等過程中，存在弄虛作假行為；
（二）不按要求報(bào)送年度執(zhí)行情況報(bào)告，限期整改仍無效；
（三）依托單位自行要求撤銷其企創(chuàng)中心資格；
（四）企創(chuàng)中心依托單位有違法行為被依法追究刑事責(zé)任或違規(guī)、違紀(jì)行為；
（五）企創(chuàng)中心依托單位被依法終止。
第五章 附 則
第十六條 原認(rèn)定的市級(jí)工程技術(shù)研究中心依照此辦法，由其依托單位按照市科技局要求上報(bào)執(zhí)行情況報(bào)告。
第十七條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2020年 月實(shí)施，原辦法《昆明市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心認(rèn)定管理辦法》（昆政發(fā)【2013】21號(hào)）同時(shí)廢止。
