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為培育打造服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的昆明市 “星創(chuàng)天地”，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，帶動農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，市科技局決定開展 “星創(chuàng)天地”建設(shè)工作，現(xiàn)將2019年昆明市“星創(chuàng)天地”申報工作有關(guān)事項通知如下：
一、 功能定位
“星創(chuàng)天地”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的眾創(chuàng)空間，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地。主要依托農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)高?？蒲性核?、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等載體，整合科技、人才、信息、金融等資源，面向科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運作方式，開展集聚創(chuàng)業(yè)人才、技術(shù)集成示范、創(chuàng)業(yè)培育孵化、創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、科技金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)政策集成等服務(wù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
二、 基本條件
申請認(rèn)定昆明市“星創(chuàng)天地”的單位，應(yīng)同時具備以下條件：
（一）具有明確的實施主體。實施主體應(yīng)具備昆明市轄區(qū)內(nèi)注冊的獨立法人資格，有一定運營管理和專業(yè)服務(wù)能力的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社或其他社會組織等。
（二）有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺?！靶莿?chuàng)天地”場地（自有或租賃，其中租賃期不少于3年，商業(yè)經(jīng)營場所除外）面積原則上在300平方米以上，能夠為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供免費或低成本的開放式辦公空間、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間等公共服務(wù)平臺，有固定辦公場所，辦公場所面積不得低于“星創(chuàng)天地”場地面積的10%，有一定規(guī)模的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗示范基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，入駐企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊不少于10個，入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的經(jīng)營項目符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和昆明“188”重點產(chǎn)業(yè)要求，并在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
（三）具備一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好基礎(chǔ)。立足地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；有較明確的技術(shù)依托單位，擁有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化的有機(jī)結(jié)合，帶動農(nóng)民增收脫貧致富。
（四）具有較好的創(chuàng)業(yè)孵化基礎(chǔ)。具有一定數(shù)量創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐，具備“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)電商平臺（線上平臺），通過線上交易、交流、宣傳、協(xié)作等方式，推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)便利化和信息化發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式。
（五）具有多元化的人才服務(wù)隊伍。有一支結(jié)構(gòu)合理、熟悉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)驗豐富、相對穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)，有能力解決科學(xué)普及，解決涉及技術(shù)、金融、管理、法律、財務(wù)、市場營銷、知識產(chǎn)權(quán)等方面實際問題。導(dǎo)師團(tuán)隊人數(shù)不少于5人。
（六）具有健全的內(nèi)部管理制度和財務(wù)管理制度及良好的政策保障。各“星創(chuàng)天地”應(yīng)實行規(guī)范的財務(wù)管理，依托運營單位的，建設(shè)運營財務(wù)應(yīng)單獨建賬單獨核算。所在縣（市、區(qū)）政府對“星創(chuàng)天地”的建設(shè)提供大力支持和指導(dǎo)，積極推進(jìn)“五證合一”、“一照一碼”登記制度，完善財稅補(bǔ)貼、金融貸款、知識產(chǎn)權(quán)和土地流轉(zhuǎn)等方面的支持政策；鼓勵探索投融資模式創(chuàng)新，吸引社會資本投資、孵化初創(chuàng)企業(yè)。
三、 申報程序
申報單位對照“星創(chuàng)天地”功能定位和基本條件，進(jìn)行要素整合、團(tuán)隊組建、平臺搭建、資源聚集，建成符合政策導(dǎo)向和要求的“星創(chuàng)天地”。申報昆明市“星創(chuàng)天地”按以下步驟實施：
（一）申報。申報采用統(tǒng)一的項目管理系統(tǒng)進(jìn)行申報，各申報主體（建設(shè)依托單位、運營機(jī)構(gòu)），按照要求認(rèn)真填寫《昆明市“星創(chuàng)天地”建設(shè)申報書》，報所屬縣（市、區(qū)）級科技主管部門審核，審核通過后報昆明市科技計劃項目管理中心。各申報主體要注重圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)要求，依托企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等載體，使昆明市級“星創(chuàng)天地”建設(shè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、科技扶貧、農(nóng)村電商以及返鄉(xiāng)人員技術(shù)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等緊密結(jié)合。
（二）批準(zhǔn)。昆明市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)國家、省級有關(guān)“星創(chuàng)天地”建設(shè)要求，組織專家對各申報“星創(chuàng)天地”主體的建設(shè)條件、計劃、目標(biāo)等進(jìn)行綜合評審，每年擇優(yōu)批準(zhǔn)建設(shè)一批市級“星創(chuàng)天地”。建設(shè)期原則不超為1年，建設(shè)投入以運營機(jī)構(gòu)為主。
（三）驗收。批準(zhǔn)建設(shè)的“星創(chuàng)天地”建設(shè)期滿或者建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成，填寫《昆明市“星創(chuàng)天地”建設(shè)驗收申請書》，向昆明市科學(xué)技術(shù)局申請驗收。
（四）公示掛牌。昆明市科學(xué)技術(shù)局組織專家對各申請驗收的“星創(chuàng)天地”進(jìn)行現(xiàn)場核查和驗收，對達(dá)到建設(shè)目標(biāo)要求的“星創(chuàng)天地”及模式新穎、服務(wù)專業(yè)、運營良好、效果顯著的“星創(chuàng)天地”，經(jīng)昆明市科學(xué)技術(shù)局審定通過后，在其門戶網(wǎng)站（http://kjj.km.gov.cn/）公示，接受社會監(jiān)督，公示期結(jié)束后無異議，由昆明市科學(xué)技術(shù)局對其授牌，成為昆明市“星創(chuàng)天地”，同時向云南省科學(xué)技術(shù)廳推薦備案。
